中新網(wǎng)5月15日電 國務(wù)院日前公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,7月1日起施行。條例指出,在工資福利和社會保險(xiǎn)方面,國家建立激勵與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。
條例規(guī)定,事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn),體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制。
事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。事業(yè)單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇。事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度。
條例強(qiáng)調(diào), 事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險(xiǎn),工作人員依法享受社會保險(xiǎn)待遇。事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的,應(yīng)當(dāng)退休。
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中國現(xiàn)行的是“退休金雙軌制”,有兩套并行的養(yǎng)老金體系,一套是政府部門、事業(yè)單位的退休制度,由財(cái)政統(tǒng)一支付“吃皇糧的人民公仆”的養(yǎng)老金;另一套是社會企業(yè)單位的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度,是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納。
現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離退休制度屬國家保險(xiǎn)模式,個人不繳納任何保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合的改革方案后,已經(jīng)退休的部分職工和參加工作的職工,個人賬戶上沒有積累基金,同樣形成空賬,這部分資金就構(gòu)成了轉(zhuǎn)制成本。信息源:汕頭人才招聘網(wǎng)_m.ywinf3.com_雄鷹標(biāo)志
事業(yè)單位養(yǎng)老金改革將經(jīng)歷相當(dāng)長的一段轉(zhuǎn)軌期,由此帶來的轉(zhuǎn)軌成本勢必在中短期內(nèi)給中國養(yǎng)老金賬戶收支帶來不小的壓力,直至“老人”和“中人”全部消失(改革前退休的職工為“老人”,在改革前參加工作而在改革后退休的職工為“中人”)。
據(jù)學(xué)者測算,按照8%的個人繳費(fèi)率,如果3000萬事業(yè)單位工作人員月平均工資2500元,每年空置的個人賬戶,少繳費(fèi)用達(dá)720億,相應(yīng)帶來并軌后轉(zhuǎn)制的成本。(騰訊財(cái)經(jīng)綜合21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道等)
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